INFORME DE LA 529. SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO EJECUTIVO
27 DE DICIEMBRE DE 2006


ACUERDOS

Presidió la sesión

Miguel Reyes Núñez (Presidente Nacional)

Oficiales Nacionales asistentes
Octavio Hinzpeter Blumsak (Presidente Honorario)
Fernando Jara del Solar (Vicepresidente Nacional)
Antonio Vásquez Ríos (Vicepresidente Nacional)
Hans Leiva Latorre (Secretario Nacional)
José Matute Mora (Tesorero Nacional)
Alfonso Orueta Ansoleaga (Director Honorario)

Excusas recibidas
Raúl Morales Matus (Vicepresidente Nacional)

  • Remitir al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso (V región) la respuesta que ha comunicado la Municipalidad de esa comuna con relación al planteamiento de la Junta Nacional sobre compromisos pendientes y vencidos de esa entidad edilicia de aportes para material mayor.
  • Atendida la comunicación del Cuerpo de Bomberos de San Felipe (V región), que adjunta certificado del Gobierno Regional de la V región, según el cual por acuerdo adoptado por ese Consejo Regional gubernamental el 10 de agosto de 2006, se aprobó transferencia de recursos al Ministerio del Interior por un monto total de $75 millones, para la adquisición e implementación de carros destinados a los Cuerpos de Bomberos de las provincias de San Felipe (M$50.000.-) y Los Andes (M$25.000.-), disponer que se devuelva ese certificado requiriendo su reenvío a la JNB con la documentación de respaldo sobre dicha transferencia y la disponibilidad de los recursos, como condición previa a cualquiera acción sobre dichos proyectos para material mayor, dejando constancia de que la Junta Nacional no tiene injerencia ni participación en el proyecto referido a la provincia de Los Andes.
  • Conocer que el próximo jueves 4 de enero se suscribirá el Protocolo de Acuerdo entre el Gobierno y Bomberos de Chile, sobre el Plan Cuatrienal 2007 - 2010, cuyo texto señala explícitamente que el Gobierno asignará en el plazo que abarca dicho Plan , un "reajuste total de un 25% real a los recursos" contemplados en la ley de presupuestos para Bomberos, con lo cual se cumple la condición acordada por el Directorio Nacional para suscribir este protocolo, y asimismo también se cumple lo aseverado por S.E. la Presidenta de la República en octubre de 2005, ante el congreso nacional de la Institución.
  • Recibir texto definitivo de nuevo reglamento de la Academia Nacional de Bomberos, que incluye la modificación acordada por el Directorio Nacional sobre el cargo de rector, lo que involucró cambios a dos artículos, a fin de conservar al coherencia interna del texto. Con ello, en consecuencia, dicho reglamento entrará en vigencia el próximo 1 de enero de 2007, también según acuerdo del Directorio Nacional.
  • A base de informe del Director de la Academia Nacional, aprobar la realización los últimos dos fines de semana de enero, en la sede institucional, del primer curso para habilitación de conductores que deseen poseer la licencia clase "F", cuyos gastos de traslado, alojamiento y alimentación serán de cargo de los interesados, y cuya gestión operativa y docente queda a cargo de la Academia Nacional.
  • Conocer y aprobar que Secretaría Nacional ha dado inicio a la segunda etapa de desarrollo de la Oficina de Partes (OP) que consiste en la progresiva digitalización de la documentación de entrada a la JNB, a cuyo fin se desarrollará esta semana la capacitación al personal correspondiente.
  • A base de informe del asesor jurídico:
    1. Conocer que se respondió nota a cuarteleros del Cuerpo de Bomberos de Quilpué (V región) en la que planteaban situaciones sobre su situación contractual, indicándoles que tales temas debían tratarlos con su empleador, es decir, el señalado Cuerpo de Bomberos.
  • A base de informe del contralor interno:
    1. Conocer y aprobar la modalidad aplicada para la propuesta de distribución de los recursos para inversiones y operaciones que fue comunicada a la SVS, respecto de los fondos que a esos efectos dispone la Ley de Presupuestos 2007 para los Cuerpos de Bomberos del país.
    2. Informar al Consejo Regional Metropolitano sobre la situaciones de regularización financiera que aún mantiene pendientes el CB de Quilicura (R. Metropolitana), a fin de que esa instancia arbitre las medidas de asesoría directa para solucionar tales situaciones (balances años 2003, 2004 y 2005).
  • A base de los respectivos informes favorables de los Consejos Regionales, según el proceder establecido en esta materia, se aprueban y ratifican, según se indica, las ayudas extraordinarias que se detallan enseguida para su envío a la Superintendencia de Valores y Seguros, con cargo al saldo del período presupuestario 2006.
  • Ítem "Ayudas Extraordinarias-Reparación y Mantención de Material Bomberil y Cuarteles"


    Región Cuerpo Ojeto Monto Proyecto
    Aporte del Cuerpo
    Monto aprobado Proveedor
    II Calama Pintura Exterior Cuartel General y sus 4 Compañías 6.822.138 0 6.822.138 Marcel Multiservicios
    II Calama Cambio de piso Cuartel General 5.924.454 0 5.924.454 Marcel Multiservicios
    II Calama Traslado Central de Alarmas 2.847.790 0 2.847.790 Marcel Multiservicios
    III Freirina Reparación Sala de Maquinas, terminación y ampliación oficinas Cuartel General. 8.056.701 0 8.056.701 Sergio Aguirre C.
    III Tierra Amarilla Adquisición de 7 neumáticos Carro Bomba Chevrolet año 1970 patente. GB-5843 1.336.998 0 1.336.998 Irenesa S.A.
    IV Andacollo Reparación ingresos e instalación canaletas agua lluvias en Cuartel General 4.104.233 0 4.104.233 Víctor Videla C.
    V Putaendo Reparación carro Aljibe Mercedes Benz L-1620 Patente RY-1676 244.684 0 244.684 Enrique Donoso M.
    VIII Antuco Remodelación de Servicios Higiénicos Cuartel General 5.847.265 0 5.847.265 Jorge Falcon M.
    VIII Cobquecura Adquisición Neumáticos para carro Renault Camiva 4x4 95-130 1º Compañía 1.250.000 0 1.250.000 Junta Nacional
    VIII Quilleco Construcción de baños y Cocina 3º Compañía 5.969.659 500.000 5.469.659 Marcelo Álvarez P,
    IX Toltén Adquisición de 5 neumáticos carro Berliet Camiva 770 KB6 año 1979 500.000 0 500.000 Junta Nacional
    IX Toltén Reparación carro Camiva Berliet 770 KB6 año 1979 5.506.666 0 5.506.666 Dercomaq
    R.M Buin Adquisición 6 Neumáticos para Carro Mecánica M-2 1.010.231 0 1.010.231 Importadora Eximia Neumáticos
    R.M San José de Maipo Reparación camioneta Ford Econoline Mod.350 Año 1992 1.590.911 0 1.590.911 Transparts Ltda..
    R.M San José de Maipo Reparación Furgón KIA Besta año 1993 880.124 0 880.124 Luis Ugalde Amed
    R.M San José de Maipo Reparación Carro Renault ME-160 año 2000 Pat. TD-4986 1.013.600 0 1.013.600 Andrés Murúa Gómez
    Total Ítem   52.405.454
  • Aprobar los anticipos que se detallan para los Cuerpos de Bomberos que se indican y su restitución en los términos que se señalan:

    A restituir con cargo al Ítem de Inversiones:

    Región Cuerpo Objeto CUOTAS DE INVERSIÓN
    Monto
    $
    Cuarta Illapel Adquisición camioneta doble cabina Toyota Hilux turbo diesel 4x4 para Unidad de Rescate 2ª,3ª,4ª 2004
    1ª,2ª,3ª,4ª 2005
    1ª,2ª,3ª,4ª 2006
    6.005.893
    Sexta San Vicente de Tagua Tagua Abono a deuda por material mayor 1ª,2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2006 3.312.452
    Octava Chillán Adquisición de vehículo 1ª,2ª,3º,4º, Cuotas-año-2006 11.483.125
    Novena Ercilla Adquisición de equipos de comunicación 2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2006 1.174.275
    Décima Máfil Adquisición de equipos de comunicación 2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2004 839.416
    Décima Máfil Adquisición de equipos de comunicación 1ª,2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2005 1.145.081
    Décima Máfil Adquisición de equipos de comunicación 1ª,2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2006 1.579.563
    Duodécima Puerto Porvenir Cobertura gastos operativos del Servicio
    (Tiene rendidas sus 4 cuotas de Inversión)
    2ª,3ª,4ª Cuotas-año-2006 1.873.042
    Metropolitana Villa Alhué Enterar aporte para adquisición Material Menor 2ª,3ª,4ª, Cuotas-año-2006 1.059.609
  • A base de la presentación efectuada por el Vicepresidente Nacional Sr. Vásquez como encargado del área de Operaciones Bomberiles, la suplementación acordada para el "Fondo de proyectos" por el Directorio Nacional en su sesión ordinaria del 30 de septiembre último y, asimismo, atendidos los informes respectivos, los fundamentos de servicio que los sustentan y la verificación del cumplimiento de procedimientos vigentes acordados por la Asamblea Nacional respecto al uso y destino de los recursos incluidos en el "Fondo Solidario" (reglamento de la ley 18.046.-), se acuerda aprobar los proyectos que se detallan enseguida, sobre los cuales cada Cuerpo beneficiado deberá rendir cuenta de su uso para el fin aprobado, conforme al procedimiento vigente. Se deja constancia de que estas aprobaciones han considerado los criterios referidos en la sesión anterior, así como los establecidos por el Directorio Nacional en su última sesión ordinaria, al acordar la aludida suplementación.

    Región Cuerpo Proyecto Monto Proyecto
    $
    Aporte del Cuerpo u otro
    $
    Monto Aprobados
    $
    Proveedor
    IV Illapel Adquisición camioneta doble cabina Toyota Hilux turbo diesel 4x4 para Unidad de Rescate 13.078.100 6.005.893 7.072.207 Lionel Kovacs
    V Olmué Adquisición Equipos de Comunicaciones 4.627.505 227.505 4.400.000 ETM Ltda..
    IV Andacollo Adquisición e instalación de grupo electrógeno Cuartel General 2.915.500 0 2.915.500 Carlos Araya G.
    VI Doñihue Implementación Unidad de Rescate 1.844.500 0 1.844.500 Víctor Fuentes Martínez
    VIII Tomé Adquisición de Material Menor 2.100.000 0 2.100.000 Junta Nacional (*)
    IX Ercilla Adquisición Equipos de Comunicaciones 8.717.843 2.717.843 6.000.000 Electrónica Integral H&M
    X Máfil Adquisición Equipos de Comunicaciones 6.063.716 3.564.059 2.499.657 Germán Maure B.

    (*) Se rebaja valor por material no existente ($2.925.000 por 45 Cascos Bullard).
  • Disponer que, con las aprobaciones precedentemente detalladas, con cargo al ítem "Ayudas Extraordinarias" se da por concluida la aplicación de dicho ítem correspondiente al año 2006, por lo cual se devolverán al respectivo Consejo Regional aquellas solicitudes que no hayan sido cursadas, abriéndose nuevamente la recepción de solicitudes en fecha a determinar, conjuntamente con el envío de la circular que regulará el procedimiento sobre esta materia para 2007, una vez que esta haya sido concordada con la Superintendencia de Valores y Seguros, hasta lo cual los Consejos Regionales deben abstenerse de recibir peticiones con cargo a este ítem
  • Disponer que el área de Operaciones Bomberiles devuelva a los respectivos Consejos Regionales las solicitudes que, por no cumplir con los criterios establecidos por el Directorio Nacional, no fueron susceptibles de tratar con cargo al "Fondo de proyectos" y, asimismo, declarar el cierre de la recepción de solicitudes a dicho fondo hasta que se comunique su reapertura y condiciones de aplicación para 2007.
  • Tomar conocimiento de la recepción el día 18/12/06 de los cheques respectivos correspondientes a convenios firmados con el Gobierno Regional de la VI Región, con cargo al presupuesto FNDR año 2006, por los siguientes proyectos:


    PROYECTO Código BIP Monto enterado
    M$
    "Equipamiento Equipos de Protección Personal Cuerpos de Bomberos VI Región" 30045811-0 72.750
    " Equipamiento Cuerpos Bomberos Provincia Cachapoal - Colchagua" 30036859-0 74.595

  • Para el equipamiento que se debe adquirir a fin de dar cumplimiento a los convenios indicados en el acuerdo precedente y del cual se carece de stock, se dispone: (i) efectuar licitación para adquirir 1.455 jardineras de Rip-Stop y 1.455 cotonas de Rip- Stop, con posibilidad de adjudicar a varios proveedores a fin de reducir el lapso de entrega; (ii) cursar órdenes de compra para la adquisición de 1.455 pares de botas a la empresa "Catecu S.A." (Bata) por la suma de $34.772.710.- y tres compresores por cotizar, aplicando el artículo 57 del "Manual de Procedimientos" institucional.
  • Aprobar órdenes de compra para material mayor nuevo que se detalla, destinado a los Cuerpos de Bomberos que se indica, habiéndose verificado el cumplimiento de los procedimientos vigentes para este tipo de solicitudes:
    1. Cuerpo de Bomberos de Corte Alto (X Región)
    Carro solicitado:
    · Semi Urbano (C-4) 4 x 2
    Carro que reemplaza:
    · Ford F-350 año 1965 (2° Cía.)
    Justificación del Proyecto:
    · El Cuerpo fue fundado en el año 1946 cuenta con un cuartel de 570 mt2 para 2 Compañías y 32 voluntarios que atienden una población aproximada de 4.200 habitantes distribuidos en alrededor de 750 km2 .
    · El área que le corresponde atender se caracteriza por su ruralidad que obliga a recorrer grandes distancias que demandan de un importante desembolso de recursos.
    · Cuenta con el siguiente Material Mayor:
    o 1 Carro Mercedes Benz modelo LF 312/42 año 1955 (Reliquia)
    o 1 Carro Ford modelo F-350 año 1965 (fuera de servicio)
    o 1 Carro Mercedes Benz modelo LAF 1113 año 1974 (operativo)

    · El Cuerpo requiere con urgencia renovar su carro bomba Ford F-350, año 1965, actualmente fuera de servicio, el que debido a su antigüedad, posee condiciones mecánicas y estructurales deficientes, lo que hace onerosa y cada vez más difícil su mantención, es antieconómico y tiene poca capacidad de agua.

    · También se hace presente que el Cuerpo nunca ha recibido carro nuevo ni reasignado y que debido a sus escasos recursos y por ser una localidad con altos índices de pobreza, la Municipalidad tampoco cuenta con recursos suficientes para apoyar una iniciativa como esta, ya que además debe atender los requerimientos de 2 Cuerpos de Bomberos que existen en la comuna de Purranque.
    Montos involucrados:


    6.- Montos involucrados

    Descripción Aporte fijado por la Asamblea
    Carro Bomba Semi Urbano C-4 4 X 2 $ 45.000.000

    Financiamiento
    Fecha Fuente de financiamiento Monto $ Observaciones
    2007 al 2010 Cuerpo de Bomberos de Corte Alto 8.000.000 2007: $ 2.000.000
    2008: $ 2.000.000
    2009: $ 2.000.000
    2010: $ 2.000.000
    2007 al 2010 Ilustre Municipalidad de Purranque
    Certificado N° 19
    Acuerdo Concejo Municipal N° 1.205 de la sesión N° 441 del 14/08/06
    Decreto Municipal
    20.000.000 2007: $ 5.000.000
    2008: $ 5.000.000
    2009: $ 5.000.000
    2010: $ 5.000.000
      Junta Nacional 17.000.000 Con cargo al "Fondo Solidario"

    2.Cuerpo de Bomberos de Fresia (X Región)
    · El Consejo Ejecutivo en sesión N° 519 de fecha 21/08/06 aprobó la emisión de Certificado al FNDR de acuerdo al Proyecto presentado por el Cuerpo y Consejo Regional.
    · Se recibió Certificado N° 00322 emitido por el Secretario Ejecutivo del Gobierno Regional de Los Lagos en el que se indica que el CORE en sesión Ordinaria N° 23 de fecha 06/12/06 tomó el Acuerdo N° 23-07 que aprobó por unanimidad el Proyecto "Adquisición Carro Rescate Vehicular Cuerpo de Bomberos de Fresia" código BIP N° 30068249-0 por un monto de M$ 35.000 con cargo al FNDR.
    · Se recibió de la Municipalidad de Fresia el Decreto Exento N° S-3014 de fecha 18/12/06 que compromete la entrega en el mes de mayo de 2007 de una subvención de M$ 5.000 al Cuerpo de Bomberos de Fresia para que se destine como aporte a la Junta Nacional para la adquisición del carro de rescate vehicular.
    · En consecuencia, se emitirá la orden de compra correspondiente una vez recibidos los fondos del FNDR.

    3. Cuerpos de Bomberos de Arica e Iquique (I región)
    Se recibió oficio Ord N° 614/2006 de fecha 18/12/06 del Jefe de la División de Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de Tarapacá ( I Región) en el que se adjunta la Resolución Afecta N° 107 de fecha 21/11/06 que aprueba los Convenios de Transferencia de Recursos entre el Gobierno Regional y la Junta Nacional correspondientes a los siguientes proyectos:
    · "Adquisición Carro Bomba Cuerpo de Bomberos de Iquique", (4°Cía.) código BIP N° 30065968-0 correspondiente a 1 carro Urbano Mayor (C-3) por la suma de M$ 60.000.
    · "Adquisición Carros Bomba Primera Cía. de Bomberos de Arica", código BIP N° 30067631-0 correspondiente a 1 carro Ataque Rápido (C-1) y 1 carro Semi Urbano (C-4) por la suma de M$85.000.
    · En consecuencia, se emitirán las respectivas órdenes de compra una vez recibidos los fondos del FNDR.

  • Disponer que el Departamento Jurídico prepare circular a los Cuerpos de Bomberos sobre el uso adecuado de las normas legales que favorecen a bomberos accidentados en acto de servicio, llamando a la responsabilidad y seriedad en dicho uso, por la vía de ilustrar con situaciones reales que dan cuenta de notables abusos que se han detectado al respecto.

  • Conocer los temas abordados en la última reunión sostenida por el grupo bilateral de trabajo de Bomberos de Chile y la Superintendencia de Valores y Seguros.

  • Precisar que las sesiones ordinarias de Consejo Ejecutivo durante enero de 2007 se verificarán los lunes 8 y 22 de ese mes, en el horario habitual.

  • Disponer el cumplimiento de los acuerdos antes señalados, sin que para ello sea menester esperar la aprobación del acta en sesión posterior.